关于郑州市出租和网约车发展建议的答复

一、关于控制网约车总量问题。2016年7月国务院发布《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号），交通运输部等七部委发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部令〔2016〕60号），从国家层面启动出租汽车行业改革，正式把网约车纳入出租汽车行业管理范畴。按照交通运输部相关要求，2017年1月郑州市政府办公厅发布《网络预约出租汽车经营服务管理细则》（郑政办〔2017〕4号），为我市网约车健康发展提供了政策法规支撑。经过四年来的发展，行业管理部门已许可28家网约车平台，发放车辆运输证30000余台，引发社会各界对网约车运力问题普遍关注，如何科学控制网约车数量已成为行业管理部门的重要课题。为实现网约车健康有序发展，郑州市交通运输局于2020年5月已暂停新增网约车办理业务，并依据市政府办公厅《关于郑州市深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》（郑政办〔2017〕2号）相关精神，通过公开招标方式委托第三方专业机构对市区出租汽车运力情况进行监测，综合考虑人口数量、经济发展水平、城市交通拥堵状况、时间和里程利用率等因素，为政府解决网约车总量控制问题提供科学依据，逐步实现健康有序的发展格局。